七月二十四日,清晨。

    顶着两个黑眼圈的沈念将一份奏疏呈递到了通政使司。

    昨日他抨击考成策之弊,今日便拿出了解决弊端之策。

    这个速度,绝对能让昨日常朝上认为他只为出风头的一众官员汗颜。

    沈念预计。

    不出一个时辰,此奏疏便会被呈递到内阁;最多午时,此奏疏便会被呈递到禁中;最多黄昏,此奏疏的内容便会在京师的各个衙门传播。

    沈念相信,张居正定会懂他的良苦用心。

    ……

    一个时辰后,内阁值房。

    次辅吕调阳坐在书案前,正在翻阅奏疏,撰写票拟。

    突然,他眼前一亮。

    佝偻的老腰不由得挺直起来,将一份奏疏缓缓展开。

    “臣翰林院编修沈念谨奏,为考成法削下奉上之弊,言安民之策。”

    “《书》曰:民惟邦本,本固邦宁。臣以为:月有考,应先考德;岁有稽,应先论贤。”

    “考成之策,安民为要,欲安民须加意于牧民之官,应以亲民固民为上考。”

    ……

    “考贤德,视官事如家事,视百姓如子弟,不纵富豪奸滑,不偏累小民,不要浮誉者,考语应优。”

    “徒为考绩,或盘剥,或贪腐,或冤民,或轻农桑、或轻教化、或轻流民、或勾连豪强者,考绩应为下。”

    ……

    “乡里之土,官民共治也。考成皆以固民为先,天下有水旱盗贼,有敌国外侮之虞,然人心护上,国必久安长治也。”

    ……

    简而言之。

    沈念这篇《考成法之安民策》就论述了一句话。